根据《教育部等四部门关于实施第三期学前教育行动计划的意见》（教基〔2017〕3号）和《中共福建省委ღ★、福建省人民政府印发关于加快教育事业发展的实施意见的通知》（闽委发〔2017〕20号）ღ★、《福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十三五”教育发展专项规划的通知》（闽政办〔2016〕67号）精神ღ★，为加强我省普惠性民办幼儿园认定与管理工作ღ★，扩大普惠性学前教育资源ღ★，提高学前教育基本公共服务能力和水平云霄生活娱乐网ღ★，现提出如下意见ღ★。

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导ღ★，认真贯彻省委云霄生活娱乐网ღ★、省政府关于加快教育改革发展的决策部署ღ★，坚持学前教育公益性ღ★、普惠性原则ღ★，积极回应社会诉求ღ★，在不断加强公办园建设的同时ღ★，通过政策资金支持ღ★，调动社会资本举办普惠性幼儿园的积极性ღ★，促进更多的民办幼儿园提供普惠性教育服务ღ★，构建广覆盖ღ★、保基本ღ★、有质量的学前教育公共服务体系ღ★，加快解决“入公办园难ღ★、入民办园贵”问题ღ★。到2020年ღ★，争取全省普惠性学前教育资源覆盖率达到85%ღ★，人民群众对学前教育的满意度进一步增强ღ★。

　　（一）办园合法ღ★。取得办园许可证ღ★、食品经营许可证ღ★，消防审核ღ★、验收或备案手续齐全ღ★，各种证照年检合格ღ★。经营合法ღ★，不存在经营权和管理权纠纷问题ღ★。

　　（二）条件达标ღ★。办学符合《民办教育促进法》有关要求ღ★，办学条件达到各地根据本地实际制定的幼儿园基本办园标准（或条件）ღ★。园舍内外布局合理ღ★、适用ღ★，设施设备符合幼儿使用标准ღ★，能满足保教需要ღ★。园舍ღ★、设施安全检测合格ღ★，无危房ღ★。

　　（三）管理规范ღ★。落实《幼儿园工作规程》ღ★，办园行为规范ღ★。财务ღ★、会计和资产管理制度完善ღ★，人事管理ღ★、考核制度规范ღ★，教职工依法签订劳动合同凯时尊龙人生ღ★，工资待遇合理ღ★。安全管理制度ღ★、安全预案健全ღ★，且无群体性事件ღ★、无安全责任事故ღ★。

　　（四）质量合格ღ★。认真实施《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3-6岁儿童学习与发展指南》ღ★，遵循幼儿身心发展规律ღ★，实施科学保教ღ★，自觉抵制“小学化”倾向ღ★；建立良好的家园共育机制ღ★，得到家长ღ★、社会的认可ღ★。

　　（五）收费合理ღ★。收费项目及收费标准对外公开ღ★，各项收费符合有关规定ღ★。保教费收费标准控制在当地同级别财政核拨公办园收费标准的1.8倍左右ღ★，最高不得超过2倍ღ★。具体收费上限由各地教育ღ★、财政部门统筹办园成本ღ★、城乡经济发展水平和居民消费水平等因素合理确定ღ★。

　　县级人民政府为普惠性学前教育资源建设的责任主体ღ★。普惠性民办园认定和管理由同级教育ღ★、财政等部门组织实施ღ★。

　　（二）县级教育行政部门会同相关部门对幼儿园进行资质审核ღ★、实地评审ღ★。评审可结合年检工作开展ღ★，也可专项开展ღ★。

　　（三）县级教育行政部门公布评审通过的普惠性民办幼儿园名单ღ★，并在民办园办学许可证“年检记录”中ღ★，注明“普惠性民办幼儿园”ღ★。

　　（一）落实优惠政策云霄生活娱乐网ღ★。各地要落实好普惠性民办园享受当地教育用地ღ★、税费减免等优惠政策ღ★，并按照省教育厅《关于进一步做好学前教育资助工作的通知》（闽教财〔2014〕26号）规定凯时尊龙人生ღ★，按幼儿家庭经济困难类别凯时尊龙人生ღ★，分别给予保教费和伙食费补助ღ★。

　　（二）加大财政扶持ღ★。各市ღ★、县（区）要按照《中华人民共和国民办教育促进法》等要求ღ★，根据地方财力状况ღ★，对不同类型幼儿园ღ★，采取购买服务ღ★、政府补贴ღ★、基金奖励等相应方式ღ★，加大对普惠性民办幼儿园的扶持ღ★，帮助普惠性民办园改善办学条件ღ★，提升办园水平和保教质量ღ★。对入选“省级学前教育保教改革建设幼儿园”的普惠性民办园ღ★，省级按公办园同等标准给予奖补ღ★。

　　（三）支持教师队伍建设ღ★。各地要支持和引导普惠性民办园参照教育部《幼儿园教职工配备标准（暂行）》逐步配齐配足教职工ღ★。选派业务水平高ღ★、责任心强的公办园专任教师ღ★、管理人员到普惠性民办园支教ღ★。要制定政策措施ღ★，对普惠性民办园教师专业技术职称评定ღ★、评先评优ღ★、业务培训ღ★、教研教改等方面给予倾斜ღ★。

　　（四）建立对口帮扶机制ღ★。各级教育行政部门可结合实际ღ★，安排公办示范性幼儿园与普惠性民办园建立结对帮扶关系ღ★，输出先进办园理念和科学保教经验ღ★，加快推进普惠性民办园内涵发展ღ★、质量提升ღ★。

　　（一）加强统筹推进ღ★。各市ღ★、县（区）教育ღ★、财政部门要强化分工协作ღ★，明确目标任务ღ★，根据省里要求凯时尊龙人生ღ★，结合本地实际ღ★，制定出台普惠性民办幼儿园认定ღ★、管理和扶持办法ღ★，对认定对象ღ★、认定程序ღ★、认定标准ღ★、日常监管凯时尊龙人生ღ★、扶持政策和退出机制等作出具体规定ღ★，分解年度任务云霄生活娱乐网ღ★，明确工作要求ღ★，确保“十三五”目标任务完成ღ★。县域内农村和经济薄弱地区ღ★，要加快推进公办和普惠性民办幼儿园学位全覆盖ღ★；在城市和经济发达地区ღ★，公办和普惠性民办幼儿园满足基本教育需求ღ★。

　　（二）强化指导监督ღ★。各县（市ღ★、区）教育行政部门要督促和指导幼儿园建立健全规范的财务和资产管理制度ღ★，规范财政补助资金的使用管理ღ★。通过年检ღ★、审计ღ★、督导等方式ღ★，加强普惠性民办园动态监管ღ★，促进普惠性民办园不断改善办园条件ღ★，提高办园水平ღ★。对办园行为不规范ღ★、保教质量下降ღ★、侵害教职工合法权益ღ★、挪用财政补助经费ღ★、违规收费等行为ღ★，按规定严肃处理ღ★，直至取消普惠性幼儿园资格ღ★。

　　县（市ღ★、区）教育行政部门应于每年招生前ღ★，通过当地官方媒体公布普惠性民办园名单ღ★、保教收费标准等情况ღ★，服务群众ღ★，接受监督ღ★。

　　（三）强化信息报送ღ★。各县（市云霄生活娱乐网ღ★、区）教育行政部门要重视信息报送工作ღ★，及时将普惠性民办园相关信息统一录入学校（机构）代码管理系统和教育统计管理信息系统凯时尊龙人生ღ★。各设区市教育局请于每年11月底前ღ★，分县统计普惠性民办园情况汇总表（见附件）ღ★，逐级汇总审核后报省教育厅基础教育处ღ★。

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